浸潭镇2019年工作总结及2020年工作计划

浸潭镇2019年工作总结及

2020年工作计划

一、2019年工作总结

2019年，在区委、区政府的正确领导下，浸潭镇贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，紧抓清远入珠融湾的发展机遇，以乡村振兴为动力，进一步解放思想，大力实施“农业产业化、城镇现代化和乡村振兴”战略，强势推进文明城市创建、乡村旅游发展和美丽乡村建设，我镇城镇面貌明显提升，农村环境明显改善，全镇经济社会持续平稳健康发展。

2019年1-10月份，我镇工业产值7877.1万元，固定资产投资8442万元，农业产值71362万元，全镇税收收入3075万元。

一年来，我们主要做了以下六方面的工作：

一、整合乡村旅游资源，打造特色旅游文化产业

在发展乡村旅游过程中，我镇立足丰富的旅游资源和独特的生态环境，大力发展我镇的特色旅游产业。一是全面构建以休闲生态、观光旅游、有机种植为主的乡村旅游发展体系。六甲洞旅游小综合体积极发挥下迳村和虎尾村示范带头作用，重点发展家庭农场、市民体验、乡村旅游以及农家乐等多功能的休闲观光农业园区。白花塱竹博园围绕花卉苗木培育，打造集科研培训和特色种植为一体的现代农业园区。二是开展各项特色旅游活动。下迳村小华山汤泉风景区今年新设置了卡丁车、攀爬、枪战等户外拓展项目，举办了清新区第二届农民丰收节暨民宿体验和特色青少年精武夏令营。白花塱竹博园举办“2019年清远市清新区冰糖桔网络推介会”。燕湖农场的“鸟笼”民宿自1月营业以来，节假日入住率达到百分百。三是积极改善旅游配套服务基础设施建设。通过六英公路拓宽，进一步完善道路标识体系建设，形成金龙洞-虎尾古寨-下迳汤泉民宿-清远竹博园的乡村旅游线路。

二、发展农业特色项目，推进农业现代化发展

立足传统农业优势，通过规范土地流转，强化发展举措，不断调整农业产业机构，发挥专业合作社作用促进产业发展。一是打造果蔬种植、禽畜养殖等特色主导产业。以清远鸡养殖为重点，建设清远鸡生态养殖示范基地，培育发展小白菜、百香果、火龙果、鹰嘴桃、三华李等优势农产品，形成特色优质果蔬种植产业带。二是全力培育规模经营主体。通过经营权流转、股份合作、代耕代种等方式，大力发展家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等多种形式的规模经营，建设改造4个100亩以上无公害砂糖桔示范园，大力支持腾龙药材水果种植专业合作社（鹰嘴桃3000亩）、清远竹博园农业科技有限公司（250亩竹子,600亩砂糖桔、粉蕉、百香果、蜜枣等各类水果，50亩花卉）等规模经营主体发展。三是做好农业科技培训。2019年，我镇举办各种形式的农业科技培训13次，发放各种技术资料8200余份，受训农民达3000多人次。

三、改善镇村人居环境，提高镇村生活质量

一是深入开展省定贫困村新农村示范村创建和美丽乡村创建。全镇共有197条村达到美丽乡村整洁村标准。二是实现村村通自来水和推进农村生活污水处理系统建设。全镇村村通自来水工程27宗，已于2019年2月23日完成全部工程量，2月25日投入使用。全镇共有210条村建设了农村生活污水处理系统。三是纵深推进创文工作，镇容镇貌显著的提升。我镇对照创文工作“四零一围”要求，严格落实点位网格化管理，不断完善圩镇基础设施建设，有效提升城镇管理水平。大力开展镇村清洁卫生，2019年以来共处理垃圾21726吨，全镇共建设垃圾收集屋140间，建设垃圾收集池160个，放置垃圾收集桶1856个，实现全镇镇村垃圾集中统一处理。同时积极开展2019年“厕所革命”工作，已完成农村无害化改厕10245户，无害化卫生户厕普及率为98.5%，建有农村卫生厕所村共76条。投入490万元改造高华塘危桥，投入810万元建设四好农村路7条。四是全面开展“三清三拆三整治”工作。各村的整体居住环境得到很大的提高。目前，全镇农村人居环境整治村共484条，已完成“三清三拆三整治”共472条，今年已投入使用资金共计604万，预计今年内全面完成“三清三拆三整治”工作。五是严格落实河长制，维护河道河岸环境。全面落实河道综合治理各项措施，创新巡河方式，线上线下齐巡河，利用无人机高效率巡河和微信群及时反馈实时督查。

四、稳步推进脱贫攻坚，加快完成精准扶贫建设

一是深入开展扶贫对象建档立卡精准核查。做到“家底”清楚、靶向精准，做到不漏一户、不落一人，实现动态管理，2019年我镇有建档立卡贫困户1486户3344人。二是精准推进农业特色产业项目。做好“扶贫+旅游”和“微生态”循环蛙稻共生项目落地工作，蛙稻共生项目已进入明年复养的前期准备阶段，今年已为镇挂12条分散村的有劳动能力贫困户带来人均700元的项目收益；积极创新扶贫小额信贷模式，激发贫困户自我发展能力，至10月底共发放小额贷款283笔1415万元；“扶贫＋旅游”项目在下迳村完成10间木屋搭建，已投入运营。三是大力扶持贫困户自主增收项目。结合扶贫扶志工作，以长短结合和资金扶持方式，大力扶持贫困户自主发展增收项目，投入扶持资金134.9万元让贫困户发展自主增收项目。四是大力落实“两不愁，三保障”政策。全镇农村贫困户子女九年义务教育阶段入学率达标和城镇合作医疗保险参保率达100%，不断做好贫困户仍居住危房的核查工作。五是做好贫困人口的退出工作。根据全省统一部署，相对贫困村、贫困人口分三批有序退出，经各村申请、民主公示评议、区镇复核等程序核定，我镇第一批退出贫困人口共1408户共3068人，退出新寨、根竹坑、大陂头、新围、塘坑五条相对贫困村。

五、全面完善民生事业，提高群众幸福感

一是进一步完善社会保障。我镇现共有五保户708户、低保户856户，今年发放农村低保、五保供养救助资金共1200多万元，发放临时救助金45550元，救助人口185人。二是极力推进城乡医保工作。做好2020年度医疗保险征缴工作，全镇共参保91000人，其中特殊人群5200人，参保率95%，基本完成预设的工作目标。三是加快文化阵地建设，开展多样文化活动。镇综合性文化中心（文化站）已建成，目前正在进行内部装修，预计明年上半年投入使用，全镇在建和建成村级文化服务中心31个。今年以来举办了第四届浸潭春节联欢晚会，在端午、七夕、国庆等节日开展了各项宣传教育和文体活动。四是教育和卫计工作稳步推进。教育教学质量不断进步，在区域内保持中上水平，今年的中考有269人考上县重点中学以上学校，大树墩等六所学校被评为区域教学质量管理优秀学校。教学设施不断改善，投入近300万元新建红星、培桥、大树墩三所乡村小学附属幼儿园，投入600多万元改善学生住宿条件。镇卫生院不断提升医疗质量和中医康复水平，并新增外科综合科，为患者提供好的医疗服务。民盟广东省委在我镇卫生院开展助力乡村振兴医疗专家义诊活动，共组织专家37人次到镇开展医疗教学和义诊活动，接诊410人，得到群众好评。积极推进全面二孩政策，今年我镇出生1174人，政策内生育率83.05%。五是大力开展宣传教育活动。按照“七五”普法规划提出的总体要求和具体部署，普法学习采取集中培训与自学相结合，面向全镇干部职工及32个村（社区）的群众，有计划、有步骤地开展了法律、法规、条例等的宣传教育活动，并取得了一定的实效。

六、加强社会根本治理，建立舒适安稳新家园

一是持续做好信访稳定工作。2019年，全镇共受理案件110宗，其中镇接访88宗，上级交办22宗，办结110宗，到期结案率为100%，领导接访日全镇共接访11批31人次。二是全面大力开展扫黑除恶专项工作。召开研究部署扫黑除恶专项斗争工作班子会议和推进会议，加强舆论宣传，加强对重点领域、重点行业的摸排核查，切实维护辖区的和谐稳定。三是深入推进全面禁毒、“扫黄打非”工作。我镇社区戒毒（康复）服务中心足额配备专职工作人员，社戒社康执行率达100%。同时，积极进行禁毒宣传工作，开展吸毒人员帮扶活动、技能培训、专题业务培训和专题招聘会等。截至目前，镇“扫黄打非”办先后组织了11次“扫黄打非”集中专项行动。四是加快推进“雪亮工程”建设。加快推进“雪亮工程”建设，全镇32个村（社区）共投入资金252.6万元完成安装并投入运行。五是加强安全生产管理和消防建设。加强安全生产管理，做好安全生产综合整治百日攻坚专项行动和日常执法监察工作，大力开展建筑安全、消防交通、食品药品等专项安全排查和化解，全镇未发生较大以上生产安全事故。积极开展应急救援和消防演练工作，建设“有人员、有器材、有战斗力”的社区（村）微型消防站，实现有效处置初起火灾的目标。

此外，武装、妇女儿童、青少年、监察、审计、统计、档案、保密、民族、殡改等工作都取得了新成绩。

在客观总结成绩的同时，我们也必须清醒地看到前进道路上的困难和自身工作的不足之处：全镇经济总量偏小，龙头企业较少，商业发展缓慢，旅游行业乡村品牌打造力度不够，特色产业优势发掘不够充分，总体经济发展后劲不足；镇村财政收入增长困难较大，基础设施建设举步维艰，城镇配套设施建设有待进一步完善，社会各项事业发展距离群众期盼还有较大差距；部分干部思想观念、担当意识、纪律作风、办事效率以及依法行政等方面还存在问题。对上述问题，我们必须认清形势、理清思路、坚定信心，对以后工作进行全新的定位，形成共识，采取有力措施加以解决。

二、2020年工作计划

2020年是全面建成小康社会，实施“十三五”规划的收官之年，是推动我镇现代农业建设，全面建成小康社会，实现经济快速发展和社会事业全面进步的决胜之年。展望新的一年，我镇工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届四中全会精神，按照区委、区政府的部署要求，着力打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，加快改革开放步伐，大力实施乡村振兴战略，贯彻新发展理念，落实高质量发展要求。

一、抓精品，多方整合乡村旅游资源

一是丰富主题，打造乡村旅游品牌围绕农耕文化主题。深入挖掘我镇的自然、历史、文化等资源，因地制宜开发一批各具特色的乡村旅游产品，着力建设生态休闲、观光养生、特色农业、地域民俗、文化体验等不同类型的美丽旅游乡村，重点挖掘芦苞村、大湾岗村、六甲洞村、高华塘村、留良洞村等古村落传统文化，结合农作物采摘、花卉观赏、水稻耕种等开发“农村田园”品牌；优化桃源地区民宿建设升级，挖掘精品艺术民宿、乡村庄园等民居资源，开发“农村乡居”品牌；挖掘汤泉、中药材、森林氧吧等资源，开发“农村康养”品牌；挖掘浸潭豆腐、小白菜有机蔬菜种植等资源，开发“农村乡品”品牌。二是改善配套，夯实乡村旅游基础。重点加大我镇路网建设，硬化路面，提升等级，优化路网结构，加快推进环城路改善乡村旅游的交通条件。加大公共服务设施建设，推进建设步行游道、单车绿道、停车场、公厕等公共服务设施，提升乡村旅游公共服务水平。三是重塑文化，提升乡村旅游内涵。结合文明乡风工作推进契机，利用传统饮食资源，农事节庆、醒狮、戏剧等民俗文化资源，乡规民约、乡村乡贤等农村治理资源，提升乡村旅游内涵，推进农业与旅游、文化的深度融合。

二、抓提升，延伸农业发展链条

培育壮大田园综合体、生态农庄、种植专业大户等经营主体，深化探索“专业合作组织+农户”和“农业龙头企业+基地”的产业化经营模式，健全农业龙头企业与农民专业合作社、农户的利益联结机制；大力鼓励专业合作社、种植大户积极创建和申报无公害农产品、绿色食品、有机食品；发挥互联网+功能，大力支持农业电商交易平台建设，创新农超、农批对接网上模式，拓宽农产品销售市场；深化耕地整合整治，完善由镇党委、政府领导，领导小组牵头、相关部门协调联动、社会广泛参与的工作机制，积极整合涉农资金，全面推进耕地整合整治工作；完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，稳定承包关系，加快土地流转，推进土地集约化、规模化经营；加强农村基础建设完成中小河流域整治工程，完善水利示范县灌区建设。

三、抓实效，坚决打赢脱贫攻坚战

进一步强化各级干部帮扶责任，加强与贫困户的联系，及时掌握扶贫工作进展情况，做到人员到位、责任到位、措施到位。进一步因地制宜抓好产业发展，积极探索资源变资产、资金变股金、农民变股东的“三变”，大力发展乡村旅游和民宿经济，引导村民以土地、民房、产品、人力等方式入股或参与经营，不断拓宽农民增收致富渠道。督促落实好各类扶贫项目的验收与持续健康发展；大力推进“一镇一业”、“一乡一品”建设，培育发展芦笋、百香果、火龙果、中药材、黑山羊等优势农产品，切实增加贫困户收入。进一步完善财政专项扶贫资金和项目管理制度，建立完善扶贫项目、资金、扶贫对象等信息公示制度，确保阳光操作。

四、抓基础，提高群众民生福祉

一是突出为民惠民，打造幸福家园。推进创文工作向纵深发展，推进圩镇道路全面黑底化建设，抓好城乡环境综合整治和环境问题排查整治，巩固农村环境卫生综合整治，开展农村生活垃圾和污水治理, 深化农村“厕所革命”；进一步完善并落实社会保障政策，加大民政救济、低保兜底、大病救助力度；建立健全被征地农民社会保障制度，认真落实扩大就业、促进再就业的各项政策措施，积极推进返乡农民工和技术人员就业；加强安全生产监督管理，建立联合行动、多方参与的联动监察机制，坚决遏制重大事故发生；巩固和提高计划生育优质服务成效，提高出生人口质量，继续提高农村医疗卫生服务水平。二是高举文化大旗，构筑文明家园。加强文化阵地建设，全面开放镇综合文化中心和文化广场，完善村级文化服务中心基础设施建设，推进文化惠民工程，不断丰富人民群众的精神文化生活；继续开展“文明乡风”系列主题评比，培养健康文明的生活方式。三是加强生态保护，建设美丽家园。落实镇村两级河长制巡河制度，要求各级河长每月至少两次巡河，并定期通报河湖管理保护情况，对河长制实施情况和河长履职情况进行督察。四是创新治理机制，建设和谐家园。进一步加强“全覆盖”包案制度、推行网格化管理机制，加强治安防控体系建设，结合直接联系群众活动，继续加大矛盾纠纷排查力度。深入推进全民禁毒工程和扫黑除恶专项斗争，继续推进“雪亮工程”。

五、抓关键，提升为民服务能力

一是全面加强干部队伍建设。注重加强村党组织书记能力素质提升，注重培养后备干部，通过跟班学习、专题教育、理论培训等方式提升素质能力。进一步完善干部考核评价体系，强化考核结果运用，真正锤炼出一支“懂农业、爱农村、爱农民”的队伍。二是努力打造一批特色的基层党建品牌。聚焦党建与发展融合、党建与为民服务融合的新办法新途径，探索农村党建助力脱贫攻坚、发展现代农业、壮大集体经济的有效途径，在发展实践中挖掘典型、总结经验、探索创新。三是认真落实党建工作责任制。强化执行月例会、季督察制，开展定期巡查、强化党建考核等，重点在规范村级组织运行、规范党建日常工作、规范党员发展、规范村干部行为等方面完善举措，使基层党组织成为乡村振兴战略的中坚力量。四是驰而不息深化党风廉政建设。盯紧重要领域，扭住具体问题，看住重要节点，密切关注“四风”新形式、新动向、新表现，加强督促检查，从严查处顶风违纪行为；坚持教育在先、警示在前，加强廉政教育和风险防控，及时发现、提醒和纠正苗头性问题；严格执行廉洁自律各项规定，保持有腐严惩、有贪严查的高压态势，永葆清廉本色。

                           清远市清新区浸潭镇人民政府

                               2019年12月26日